militar y político rioplatense

Martín Miguel Juan de Mata Güemes Montero Goyechea y la Corte (Salta, Virreinato del Río de la Plata, 8 de febrero de 1785 – Cañada de la Horqueta, Salta, Provincias Unidas del Río de la Plata, 17 de junio de 1821), conocido como Martín Miguel de Güemes, fue un militar y político argentino que cumplió una destacada actuación en la guerra de Independencia de la Argentina. Durante siete años (1814-1821) fue el primer gobernador de la provincia de Salta, antes de la declaración de las autonomías provinciales de Jujuy, Tarija y Puna de Atacama, jurisdicciones que comprendía. Su carrera militar inició con las invasiones inglesas, luego fue uno de los oficiales del Ejército del Norte, al mando de Belgrano. Comisionado San Martín a combatir en Perú con el Ejército de los Andes, lo nombró General en Jefe del Ejército de Observación a cargo de la defensa y contención de los realistas en el noroeste argentino y el Alto Perú. Libró allí la conocida Guerra gaucha, deteniendo seis invasiones del ejército español, conservando el resto del actual territorio argentino libre de invasores realistas. Libró numerosas batallas con recursos económicos locales, y recurriendo a gauchos y patricios de Salta, Jujuy y Tarija. Es el máximo prócer de la historia de la provincia de Salta, y uno de los tres próceres a nivel nacional honrados con un día feriado en su homenaje, dada su actuación en la guerra de la Independencia de las Provincias Unidas del Río de la Plata.

Martín Miguel de Güemes
Óleo sobre tela por M. Prieto. No se conocen retratos hechos en vida de Güemes.
1.er gobernador de la provincia de Salta
6 de mayo de 1815-24 de abril de 1821
Predecesor	Nuevo cargo
Sucesor	José Ignacio de Gorriti
Información personal
Nombre en español	Martín Miguel de la Mata Güemes Montero Goyechea y la Corte
Nacimiento	8 de febrero de 1785  Salta, virreinato del Río de la Plata, Imperio español
Fallecimiento	17 de junio de 1821  (36 años) Quebrada de la Horqueta, provincia de Salta, Provincias Unidas del Río de la Plata
Causa de muerte	Herida por arma de fuego
Sepultura	Capilla del Chamical, Catedral de Salta, Cementerio de la Santa Cruz y Panteón de las Glorias del Norte
Nacionalidad	Española (hasta 1816) Rioplatense
Religión	Católica
Familia
Padres	Gabriel de Güemes MonteroMaría Magdalena de Goyechea y la Corte
Cónyuge	María del Carmen Puch y Velarde (matr. 1815-1821)
Hijos	Martín del Milagro Güemes y PuchLuis Güemes y PuchIgnacio Güemes y Puch
Familiares	Macacha Güemes (hermana)
Información profesional
Ocupación	Militar y político
Rango militar	General
Conflictos	Guerra de la Independencia Argentina y guerra de la Independencia de Bolivia
Firma

Familia e infancia

Se crio en una familia acomodada. Su padre, español, Gabriel de Güemes Montero (Abionzo, en la región española de Cantabria; 21 de mayo de 1748), era un hombre ilustrado y fue designado Tesorero de la Real Hacienda en la Intendencia de Salta del Tucumán, a instancia de los Infinitos, familia jujeña a la que pertenecía su esposa.

Su madre, María Magdalena de Goyechea y de la Corte, era de origen jujeño y perteneciente al llamado Clan de los Infinitos, que detentaba y otorgaba cargos políticos y amplias posesiones y encomiendas en territorio jujeño. Descendía además del fundador de San Salvador de Jujuy, Francisco de Argañaraz y Murguía, de ascendencia vasca.^] Se la conoció con el apelativo de «La Tesorera» y su apoyo en recursos políticos, humanos y económicos fue de gran importancia para su hijo y para la Guerra Gaucha.

En cuanto al su nombre, fue bautizado con tres: era Martín Miguel Juan de Mata, este último en honor a un santo francés del siglo XII, y no formaba parte del apellido o patronímico paterno, que era de Güemes Montero.

Inicios de su carrera militar

Martin Miguel de Güemes fue un militar de carrera, no solamente un líder rural de milicias gauchas o montoneras, como algunos sostienen en demérito de su figura. Su táctica y estrategia militar se mostró exitosa en regiones montañosas y manejo de la caballería, muy distinta a la europea de «combate regular» en llanura que manejaban los ejércitos realistas y los militares porteños. En ese sentido las milicias gauchas del Norte Argentino, conocedoras del terreno y de las sendas, se mostraron especialmente idóneas.

A los catorce años de edad Martín Miguel de Güemes se enroló en el Regimiento Fijo de Infantería, cuyo cuartel central estaba en Buenos Aires pero tenía un destacamento en Salta desde 1781.

En 1805 fue enviado con su regimiento a Buenos Aires, ya que el Virrey del Río de la Plata, Rafael de Sobremonte, temía un ataque inglés, dónde tuvo una destacada actuación.

Durante la primera de las invasiones inglesas al Virreinato del Río de la Plata, en 1806, Güemes participó en la Reconquista de Buenos Aires, donde protagonizó una curiosa hazaña: al ver que el barco inglés Justine había encallado por una bajante repentina del río, dirigió una carga de caballería y lo abordó. Fue una de las muy pocas veces en que un buque de guerra fue capturado por una partida de caballería.

Al año siguiente, luchó también en la Defensa de la ciudad frente a la Segunda Invasión Inglesa, en 1807. Después del rechazo, Güemes cayó enfermo y en noviembre murió su padre. Ambas circunstancias hicieron que pidiera el traslado a Salta, lo que le fuera concedido el 10 de marzo de 1808.

El 5 de diciembre de 1808 figuraba en Salta como parte del Regimiento de Infantería y teniente del Cuerpo de Granaderos del virrey Liniers, creado durante las invasiones inglesas.

El rechazo en el puerto de las invasiones inglesas, donde fue fundamental el rol de la población además del militar, sin duda le fue de provecho para resistir las seis invasiones realistas que entre 1814 y 1821 —en un campo de batalla mucho más amplio y sostenido en el tiempo— supo rechazar en los territorios de Salta, Jujuy y Tarija.

Primera campaña al Alto Perú

Después del estallido de la Revolución de Mayo de 1810, la Primera Junta surgida en Buenos Aires envió rápido la Primera expedición auxiliadora al Alto Perú.

Güemes, como integrante del Ejército del Norte y militar de carrera, fue puesto por el general Manuel Belgrano al mando de una vanguardia en la Quebrada de Humahuaca (en la actual Jujuy) y en los valles de Tarija y Lípez (actual territorio de Bolivia), impidiendo la comunicación entre los contrarrevolucionarios y los realistas altoperuanos. En el triunfo de los patriotas en la batalla de Suipacha, librada el 7 de noviembre de 1810, la participación del entonces capitán Güemes fue decisiva.

Permaneció en la zona de la Quebrada hasta después de la derrota del Ejército del Norte en la Batalla de Huaqui, el 19 de junio de 1811, y asistió la retirada de los patriotas asegurando Jujuy y Salta. Allí comenzó su famosa guerra de recursos, con la que retrasaría el avance de los invasores españoles.

Güemes y los regimientos a su cargo, siguiendo órdenes del general Juan Martín de Pueyrredón, comandante del Ejército del Norte, el 18 de enero de 1812 recuperaron Tarija. La ciudad había caído en poder de los partidarios del virrey del Perú, José Fernando de Abascal. Asegurada la plaza tarijeña para las fuerzas patriotas, se reintegró al Ejército con un botín de 300 hombres, 500 fusiles y dos cañones tomados del ejército realista, y fueron obligados a retirarse hasta San Salvador de Jujuy debido al avance de las tropas realistas comandadas por José Manuel de Goyeneche, conde de Guaqui, que superaban ampliamente en número al Ejército de las Provincias Unidas del Río de la Plata.

Traslado a Buenos Aires

En febrero de 1812, Manuel Belgrano fue nombrado por el Primer Triunvirato jefe del Ejército del Norte en reemplazo del general Pueyrredón. Güemes y otros oficiales, como Luis Burela y Apolinario Saravia, llevaron adelante una guerra de recursos con los que retrasaron las avanzadas realistas. Este tiempo fue bien aprovechado por el general Belgrano, no solamente para cortar los recursos a las fuerzas españolas, sino también para preparar al Ejército del Norte con levas de hombres, caballería y hasta fabricación de pólvora y obuses. No obstante, recibió órdenes del Triunvirato y su ministro Bernardino Rivadavia, de retirarse hasta Córdoba. Comenzó su retirada ordenando el Éxodo Jujeño, dejando tierra arrasada a la llegada del grueso del Ejército Realista al mando del general Pío Tristán. Éste no le dio tiempo a evacuar la ciudad de Salta ni el Valle de Lerma, que fueron ocupados por los realistas.

Mientras tanto, Belgrano había ordenado el traslado de Güemes a Buenos Aires, y dispuso su integración al Estado Mayor General.

Varios dirigentes tucumanos, entre ellos Bernabé Aráoz, convencieron a Belgrano de desviarse hacia San Miguel de Tucumán, donde obtuvo la primera gran victoria de la causa patriótica en suelo argentino: la Batalla de Tucumán, en 1812, y de la batalla de Salta, de febrero de 1813, en que la totalidad del ejército enemigo se rindió al Ejército del Norte.

A raíz de la orden emitida por el gobierno de Buenos Aires y finalmente desobedecida por Belgrano, ​ los oficiales salteños pudieron observar que los gobiernos de Buenos Aires estaban dispuestos a sacrificar inclusive una provincia para salvar su propia situación política. Desde entonces, sus lealtades estuvieron orientadas más hacia los jefes que operaban en el norte —como los generales Belgrano y San Martín cuando ocuparon la jefatura del Ejército del Norte. Apoyaría también a San Martín cuando éste planeó su «plan continental», que consistía en destruir el núcleo de la resistencia y las ofensivas realistas en Lima, atacándola desde Chile.

Tercera campaña al Alto Perú e inicio de la Guerra Gaucha

Tras el fracaso de la segunda expedición auxiliadora al Alto Perú dirigida por Belgrano, Güemes fue ascendido a teniente coronel y enviado al norte, a incorporarse a las divisiones de caballería del Ejército del Norte en San Miguel de Tucumán. San Martín lo nombró al mando de la vanguardia, en reemplazo de Manuel Dorrego, quien había sido sancionado y desterrado por indisciplina. San Martín le encomendó el mando de la avanzada del río Pasaje o río Juramento, en Salta, donde el Ejército del Norte y todo su Estado Mayor, liderado por Belgrano, había jurado obediencia a la Asamblea del Año XIII y a la Bandera Nacional. Poco después, asumió también el mando de las partidas que operaban en el Valle de Lerma. De este modo iniciaba la Guerra Gaucha contra los realistas, ayudado por líderes patricios, regimientos de Patriotas, Pardos y Morenos, Dragones formados por Belgrano y gauchos de las provincias de Salta, Jujuy y Tarija como Luis Burela, Apolinario Saravia, José Ignacio Gorriti o Pablo Latorre.

Güemes se presentó en Salta como decidido partidario de la causa patriótica de las Provincias Unidas del Río de la Plata, pero con escasos recursos económicos suministrados por el Directorio porteño. Rechazó los avances del general Joaquín de la Pezuela —luego Virrey del Perú— y posibilitó el inicio de un nuevo avance, la llamada tercera expedición auxiliadora al Alto Perú. Bajo el mando del general José Rondeau, nuevo jefe del Ejército del Norte, Güemes tuvo un papel destacado en el triunfo de la batalla de Puesto del Marqués.

Por diferencias con Rondeau, las fuerzas de Güemes se retiraron a combatir en la Puna jujeña y el norte de Salta, mientras que el Ejército del Norte, avanzaron hacia el Alto Perú. Estas diferencias dejaron en difícil posición de recursos y comunicaciones al Ejército del Norte, que se mostró débil para combatir a los realistas. Al pasar por Jujuy, Güemes tomó el armamento que había dejado el Ejército del Norte en su avance.

Rondeau contaba con la ventaja de que el ejército realista había sido dividido en dos, y que la mayor parte había ido a enfrentar la rebelión del Cuzco de 1814; pero ésta fue derrotada rápidamente, por lo que debió enfrentar al grueso del ejército enemigo y fue derrotado en la batalla de Sipe Sipe, cerca de Cochabamba. Por otro lado, si bien la mayor parte de sus oficiales habían combatido a órdenes de Belgrano en el Alto Perú, algunos otros —y el propio Rondeau entre ellos— no tenían experiencia ni estaban formados para librar batallas en zona montañosa y con quebradas; las tácticas europeas de lucha convencional de llanura no fueron efectivas para el Ejército del Norte.

Gobernador de Salta

La vuelta de Güemes a Salta se debía, además de a motivaciones militares, también a razones políticas: el gobierno central recaudaba toda clase de auxilios de la provincia de Salta, pero éstos eran exclusivamente para el Ejército del Norte, que cada vez que era derrotado se replegaba sobre Tucumán, dejando a Salta inerme y empobrecida. Por otro lado, parte importante de los miembros de la élite salteña preferían mantener sus antiguos negocios con el Alto Perú, para lo cual necesitaban que Potosí y Salta estuvieran bajo el mismo gobierno, y la defensa fronteriza que ejercía Güemes era un obstáculo. Ese grupo, que más tarde se autodenominaría la «Patria Nueva» no era necesariamente afín a los realistas, pero si la reconquista del Alto Perú se demostraba imposible, entonces preferirían a éstos.

Desde abril de 1815, la noticia del derrocamiento del director supremo Carlos María de Alvear encontró en Salta una situación política crítica: el gobernador Hilarión de la Quintana había acompañado a Rondeau en la campaña al Alto Perú, dejando un delegado que a su vez había delegado el mando en el alcalde de primer voto del cabildo colonial. Además, la revolución había nombrado director supremo al propio Rondeau, que ejerció ese cargo solamente en las provincias del norte, mientras que en la capital, Córdoba y en Cuyo gobernó el sustituto Ignacio Álvarez Thomas, y las provincias del Litoral se iban levantando contra el gobierno central formando gobiernos federales bajo la dirección de José Artigas.

Güemes llegó a Salta, y la presencia de sus milicianos gauchos alentó al pueblo, que salió a la calle a pedir al cabildo el nombramiento de un gobernador titular. Además de ser el único candidato a la vista, Güemes tenía a su favor la presencia de su hermano mayor, el doctor Juan Manuel de Güemes, uno de los alcaldes del cabildo para ese año, que eligió a Martín Miguel de Güemes con el título de gobernador intendente de Salta, jurisdicción integrada entonces por las ciudades de Salta, San Salvador de Jujuy, Tarija, San Ramón de la Nueva Orán y varios distritos de campaña. Era la primera vez que las autoridades de Salta eran elegidas por los propios salteños.

Impuso contribuciones patrióticas al pueblo salteño y jujeño, especialmente a los comerciantes y hacendados, que ya venían siendo demandados desde el Éxodo Jujeño. Esta medida fue resistida por el sector más acaudalado y con fuertes vínculos con el Alto Perú, que empezó a formar una oposición denominada «Partido de la Patria Nueva» en Salta. Además de españoles, había familias criollas con fuertes lazos comerciales y familiares con el Virreinato del Perú, por entonces foco realista en América. Este sector —si bien no estaba enfrentado a la causa del gobierno patrio— era partidaria de firmar acuerdos para evitar invasiones, lograr la paz y evitar onerosas contribuciones patrióticas.

Sin embargo, Güemes contó con el apoyo de su hermana María Magdalena «Macacha» Güemes, de su madre la jujeña María Magdalena Goyechea, perteneciente al «Clan de los Infinitos», denominada «La Tesorera» y muchas familias patricias españolas y criollas de Salta y Jujuy afines con la causa patriótica y por parentesco con Güemes, por ejemplo los Gorriti, el noble marqués de Yavi, Juan José Feliciano Fernández Campero, dueño de vastos dominios en la Puna jujeña y Tarija, los Puch, los Del Portal, los Goyechea, los Saravia, los Latorre, quienes integrarían el partido de «la Patria Vieja».

El cabildo de Jujuy aceptó la autoridad de Güemes como gobernador de la provincia, pero nombró su propio teniente gobernador, Mariano de Gordaliza. Por parte de su madre Magdalena Goyechea, Güemes tenía fuertes lazos también con los patriotas jujeños, como sus lugartenientes José Ignacio Gorriti en la ciudad de Jujuy y el Pachi Gorriti en el Valle de Lerma. En la Puna y Tarija contaba con el apoyo del patriota y coronel Juan José Feliciano Fernández Campero marqués de Yavi, baluarte de la causa patriótica. El mismo era el hombre de confianza de Belgrano, como puede verse en la correspondencia entre ambos.

Dos semanas después de asumir el gobierno, el 15 de julio de 1815, Güemes contrajo matrimonio en la catedral de Salta con Carmen Puch, hija de un rico comerciante vasco y vecino de Salta, Domingo Puch Izuleta, que supo también transformarse en sostén de la causa patriótica. Con su cónyuge tuvo tres hijos: Martín, Luis e Ignacio.

Pacto de Cerrillos. Conflicto con Rondeau

Poco después de la llegada de Güemes al poder, llegaron al norte algunos refuerzos al mando de Domingo French, consistentes en dos regimientos, al mando de éste y de Juan Bautista Bustos. Güemes, suponiendo —con fuertes razones para hacerlo— que intentarían derrocarlos, los negó el paso. No obstante que igualmente no habrían llegado a combatir en Sipe Sipe, al retroceder hacia el sur, Rondeau supo que las armas que había dejado en Jujuy estaban en manos de Güemes y que sus refuerzos habían sido detenidos, de modo que lo imputó como traidor ante el Directorio. En cierta forma, lo hizo también para justificar las derrotas sufridas y el consiguiente desánimo del Ejército que dirigía.

A continuación, Rondeau marchó sobre Salta y puso sitio a la ciudad; no obstante, los gauchos de Güemes cercaron a su vez a su ejército en las afueras de la capital provincial, hasta que el jefe del Ejército del Norte terminó por firmar con Güemes el denominado Pacto de los Cerrillos, reconociéndolo como Gobernador y encargándole la defensa de la frontera noroeste. Rondeau se retiró a Tucumán, y pocos semanas más tarde fue reemplazado como director supremo por Antonio González Balcarce, y poco después por Juan Martín de Pueyrredón. Como jefe del Ejército del Norte quedó nuevamente en manos de Belgrano.

El éxito de Güemes en rechazar los avances realistas a principios de 1816 favoreció la declaración de independencia de la Argentina, que tuvo lugar el 9 de julio de 1816 en la ciudad de San Miguel de Tucumán.​

La Guerra Gaucha

Artículo principal: Guerra Gaucha

El Pacto de los Cerrillos aseguró la situación de los territorios controlados hasta ese momento por los patriotas argentinos pero, a partir de entonces, Güemes debió afrontar solamente con los recursos económicos y humanos de su provincia la defensa del Norte.

Con algunos cuerpos militares profesionales, con los Infernales (denominación dada por Güemes al cuerpo de gauchos), fabricación de pólvora y obuses en Jujuy y Salta, combates cortos y violentos de la caballería de los heroicos gauchos del Noroeste Argentino, que ya estaban entrenados en las batallas de Tucumán y Salta, se libraron 237 batallas en suelo salteño y jujeño —registradas por el historiador y coronel Emilio Bidondo— y se rechazaron 10 invasiones realistas —según los historiadores Mitre, Ricardo Rojas y Atilio Cornejo.

El 3 de agosto de 1816 el general Belgrano le envió una carta, siendo esta la correspondencia más antigua que se conserva entre ambos próceres.Mi estimado paisano y amigo:

El Congreso me ha pasado una representación de usted y otra del Marqués para auxilios. En cuanto al dinero que usted solicita, dispondré inmediatamente, y en cuanto a los caballos se harán las más vivas diligencias para obtenerlos, lo que me parece difícil es que estén gordos en la estación presente como Ud. sabe; pero no quedará por falta de encargo, y presenciar lo que se mande. El pensamiento de Ud. es excelente; conviene animar la moral del soldado con pequeñas victorias y creo que tal vez pueda tener Ud. una que le llene de gloria y no menos restituya el concepto a nuestras armas que por desgracia está muy abatido. Me apuran los instantes, y sólo puedo decir a Ud. que soy su
Manuel Belgrano.​

Toda la población participaba en la lucha: los hombres actuaban como guerreros, mientras que las mujeres, los niños y los ancianos lo hacían como espías o mensajeros. Las emboscadas se repetían en las avanzadas de las fuerzas de ataque, pero más aún en la retaguardia y en las vías de aprovisionamiento. Cuando los realistas se acercaban a un pueblo o a una hacienda, los habitantes huían con todos los víveres y el ganado, junto a todo lo que pudiese ser útil al enemigo. Esta clase de lucha fue efectiva, pero arruinó la economía salto jujeña, dependiente del comercio de efectos de Castilla, mulas y carretas hacia el Alto Perú. Las clases populares preferían la independencia y este descalabro económico a las crueldades de los realistas. Entre la clase de hacendados patriotas de Salta y Jujuy también tuvo un gran apoyo, aunque no todos sus miembros preferían sacrificar sus intereses económicos.

Por su parte, el Ejército del Norte lo apoyó con pequeñas partidas de militares profesionales y con una campaña de distracción al mando del coronel Gregorio Aráoz de Lamadrid, que llegó hasta Chuquisaca, pero que terminó en un desastre. Finalmente, el gobierno de Pueyrredón dedicó todos sus esfuerzos por volver a la obediencia a las provincias federales y a apoyar la campaña libertadora de San Martín a Chile y el Perú.

No hubo ningún apoyo económico del Directorio, de modo que las contribuciones patrióticas locales fueron comunes como forma de sostener la Guerra Gaucha. También se vio obligado a emitir moneda propia: desde 1817, Güemes permitió la circulación en el noroeste argentino de moneda de plata de baja ley creada por particulares —conocidas como “moneda de Güemes” o “moneda feble”— con artículos de plata extraídos de bienes de simpatizantes realistas y de las iglesias, que luego legalizaría el 26 de octubre de 1817 mediante una contramarca formada por un monograma que decía «Patria». Pero como los comerciantes se negaban a recibirla por haber sido expresamente prohibidas por el director Supremo, fueron invalidadas el 24 de mayo de 1818, aunque quizá hayan circulado ilegalmente hasta 1819. El área en donde se usaron dichas monedas incluía a los actuales territorios de Tarija, Atacama, Jujuy, Salta, Tucumán, Catamarca y Santiago del Estero.​

Las milicias de Güemes contaban con una organización militar reglada, cuyo origen se remontaba al Ejército del Norte belgraniano y las batallas de Tucumán y Salta, cuando Belgrano creó diversos cuerpos militares:

• el Regimiento de Patriotas Decididos formado por los patriotas de Salta, Tucumán y Jujuy;
• la «División Infernal de Gauchos de Línea» o «Los Infernales», formados por los gauchos de las haciendas de Salta y Jujuy;
• los «Dragones de la Patria» que eran una caballería formada por Belgrano con soldados especializados en el uso de armas de fuego y granadas;
• el Regimiento de Pardos y Morenos, que constituían el grueso de la infantería local.

Y no hay que obviar la introducción de cuerpo de Ingenieros, que ya había formado Belgrano en el [Ejército del Norte con el Barón de Holmberg y que en 1817 seguía formando parte del Estado Mayor con el ingeniero Felipe Bertrés, fundamentales para la estrategia y logística del campo.

Contra la versión historicista rioplatense de que la Guerra Gaucha fueron milicias desorganizadas formada por las montoneras y gauchos, puede verse que Güemes, militar de profesión, siguió el ejemplo de Belgrano y San Martín.

Las milicias de Güemes contaban con un Estado Mayor y cuadros superiores organizados, entre los que se encontraban el marqués de Yavi en la Puna y Tarija, el coronel Pérez de Uriondo, responsable militar de Tarija, el general Manuel Arias, a cargo de Orán, y el coronel José María Pérez de Urdininea, proveniente de las filas del Ejército del Norte, en Humahuaca. En el valle de Jujuy estuvieron los coroneles Domingo Arenas, ubicado en Perico, y el teniente coronel Eustaquio Medina, a cargo del río Negro. Más movilidad tenían otros jefes, como José Ignacio Gorriti, Pablo Latorre o José Antonio Rojas. El frente de combate a su cargo tenía una extensión de más de setecientos kilómetros, desde la localidad de Volcán, en Jujuy, hasta más allá de San Ramón de la Nueva Orán. Dicho frente se conoció como Línea del Pasaje.

El papel de Güemes en el conjunto era el de organizar la estrategia militar general y financiarla, además de asumir el mando político de toda la Intendencia de Salta del Tucumán y tratar de mantener la unidad entre los caudillos de cada provincia, que comenzaban a buscar su propia autonomía —algunos firmando armisticios por separado con los realistas, como los Uriburu en Salta— y otros a rebelarse por las contribuciones patrióticas a la Guerra Gaucha.

Sus detractores y algunos historiadores del siglo XIX lo acusaron injustamente de cobardía por no entrar en batalla siempre con sus milicias. Otros reconocen motivos distintos: además de la posición estratégica y política que debía mantener, se ha afirmado que Güemes era hemofílico, por lo que cualquier herida menor resultaría mortal; apoya esta hipótesis el hecho de que moriría desangrado tras varios días de agonía, por la herida de fusil infligida en la celada que los realistas y partidarios realistas le tendieron en Salta en 1821.​

Las invasiones realistas entre 1816 y 1821

El general Pezuela, que había vencido a Belgrano y Rondeau, se retiró a Lima para asumir el mando del Virreinato del Perú. Al frente del Ejército Real del Perú quedó el experimentado mariscal José de la Serna e Hinojosa, recientemente arribado desde España con gran cantidad de refuerzos. Primeramente debió vencer a las «republiquetas», grupos autónomos que operaban en el Alto Perú, lográndolo con mucha dificultad; pero tras la ejecución de líderes poderosos y prestigiosos como los coroneles Manuel Ascensio Padilla e Ignacio Warnes, inició su marcha al frente de 5500 veteranos de guerra. Ocupó sucesivamente Tarija, Jujuy y Salta, y desde allí ocupó también los pueblos de Cerrillos y Rosario de Lerma. Güemes ocupó la Quebrada de Humahuaca con sus tropas, aislando al ejército realista de sus bases, y rodeó la ciudad de Salta, dejando a los invasores sin víveres. Cada vez que los realistas salían de las ciudades de Salta y Jujuy eran atacados reiteradamente —en ocasiones, varias veces al día— por ataques rápidos de los gauchos, que imposibilitaban al enemigo retirarse con el botín de sus saqueos y causaban sensibles bajas en sus filas. Así fue que sus subordinados vencieron a uno de los regimientos españoles en el combate de San Pedrito —actualmente un barrio de la ciudad de Jujuy— y el propio Güemes a numerosas fuerzas en la batalla del Bañado, cerca de Salta, entre otros combates menores. De la Serna se vio obligado a retirarse, hostigado continuamente por las partidas gauchas.

Meses después, el general Pedro Antonio Olañeta, Mariscal de Campo del Ejército Realista, volvió al ataque y capturó al lugarteniente de Güemes en Jujuy y Tarija, el coronel Fernández Campero, marqués de Yavi, pero esta nueva invasión pudo ser rechazada.

Desde el 11 de junio de 1817, también el territorio de Chichas quedó bajo el control de los independentistas. Aunque poco después sufrieron una nueva invasión realista desde el norte en 1818, dirigida por Olañeta y Valdés, y otra más en 1819, comandada por Olañeta.​

Otra invasión realista importante fue la que mandó De la Serna, a mando del general Juan Ramírez Orozco, que en junio de 1820 avanzó con 6500 hombres y tomó Jujuy y Salta. Como en todas las invasiones anteriores y posteriores, los gauchos de Güemes obligaron a sus enemigos a retroceder, no sin sufrir pillajes y saqueos.

La Republiqueta de Tarija obtuvo una importante victoria el 15 de abril de 1817 en la batalla de La Tablada de Tolomosa. Desde entonces, las fuerzas gauchas locales al mando de Francisco Pérez de Uriondo, Eustaquio Méndez y José María Avilés controlaron la ciudad y continuaron la lucha defensiva.

Guerra contra Tucumán y Revolución del Comercio

Güemes había acordado con San Martín sobre la estrategia de atacar Perú —donde estaba el foco realista— desde Chile, convencidos ambos tras las diversas expediciones al Alto Perú que ese territorio no era de fácil conquista. Para ello era necesario realizar el Cruce de los Andes y como necesidad básica, San Martín precisaba tener las retaguardia en la frontera Norte (Salta, Jujuy y Tarija) cubierta, con fuerzas activas capaces de contener y vencer a De la Serna y Olañeta, manteniendo así lejos de Lima un importante contingente realista. La persona más indicada para dirigir esas operaciones era Güemes, y San Martín lo nombró general en jefe del Ejército de Observación. El salteño estaba continuamente informado sobre los movimientos de San Martín en la campaña del Pacífico, y cuando este desembarcó en la costa peruana, decidió avanzar hacia el Alto Perú.

Desde 1812, la Intendencia de San Miguel de Tucumán había debido sostener económicamente y con alimentos al inmovilizado y disminuido Ejército del Norte, acantonado allí. Cuando la mayor parte de esas tropas marcharon hacia el sur para enfrentar a los federales, los líderes tucumanos continuaron sosteniendo la pequeña guarnición dejada allí por Belgrano, a la espera de su regreso tras la prometida fácil campaña contra éstos, que no llegó a producirse. De esta manera, Tucumán logró algún grado de recuperación económica, y no apoyó de ninguna forma a la provincia de Salta, que cargaba con el peso de la guerra.

Desde comienzos del año 1820, con la expansión de la llamada Anarquía del Año XX, Güemes ya no podía contar con el gobierno central, que se había disuelto en febrero de 1821. Del Ejército del Norte, sublevado en la provincia de Santa Fe poco antes, quedaban sólo pedazos: la mayor parte fue a estacionarse en la provincia de Córdoba bajo el mando del nuevo gobernador Bustos, mientras que pequeñas porciones habían sido enviadas a Buenos Aires, Santiago del Estero y a Tucumán. Al frente de esta última partida llegó a la capital tucumana el teniente coronel Alejandro Heredia, también tucumano. A principios de 1820, el gobernador tucumano Bernabé Aráoz —el mismo que había acompañado a Belgrano en la batalla de Tucumán— había organizado una «República del Tucumán», que debía incluir también a Catamarca y Santiago del Estero. Heredia esperaba que lo ayudara a reconstruir el Ejército del Norte, pero Aráoz prefirió conservar sus recursos para aplastar la oposición interna, tanto en la capital como en Catamarca y Santiago del Estero. De modo que Heredia continuó su camino hacia Salta con una pequeña partida de soldados y oficiales. Poco después, en efecto, tras un primer fracaso, Santiago del Estero volvió a sublevarse bajo el mando del coronel Juan Felipe Ibarra, que asumió el cargo de gobernador de la [provincia de Santiago del Estero]].^[9]​ Aráoz dirigió un importante ejército contra él, pero debió retroceder debido a las noticias llegadas desde Salta.

Ibarra pidió auxilio a Güemes para sostener la autonomía de su provincia contra Aráoz. El gobernador salteño exigió que se le remitiera todo el personal y armamento del Ejército del Norte, convencido de que Tucumán debía colaborar con la Guerra Gaucha, y que nunca lo había hecho. Aráoz se negó, por lo que Güemes envió una división de 2000 hombres provenientes de Salta, San Carlos y Rosario de la Frontera, que partió rumbo a Tucumán a fines de febrero; dejando temporalmente el frente de Salta, Jujuy y Tarija indefenso a mano de los realistas dirigidos por Pedro Antonio Olañeta|Olañeta. Las fuerzas de Güemes, dirigidas por Alejandro Heredia, sufrieron una completa derrota en la batalla de Rincón de Marlopa, del 3 de abril de 1821. Pese a que los salteños lograron ocupar San Fernando del Valle de Catamarca, se vieron obligadas a retirarse, tras lo cual esta ciudad y su jurisdicción quedaron nuevamente sometidas a Tucumán hasta 1823. Pero, gracias a la campaña de Heredia, Ibarra logró expulsar definitivamente a los tucumanos de Santiago del Estero. La República del Tucumán desapareció definitivamente en agosto de 1821 y la provincia quedó sumida en el caos.

Estas luchas internas restaban recursos económicos y militares para el plan delineado por San Martín y sostenido por Güemes, de defender la frontera hasta la conquista de Lima y luego avanzar sobre el Alto Perú.

Güemes no participó en la campaña de Heredia, pero debió recorrer el interior de la provincia en su apoyo. Aprovechando esta situación, las fuerzas realistas comandadas por Olañeta invadieron nuevamente Salta y Jujuy. El 24 de mayo de 1821 estalló en Salta la llamada Revolución del Comercio, dirigida por la facción denominada «Patria Nueva», formada por ricos hacendados criollos y funcionarios españoles, cansado de pagar las contribuciones patrióticas que requería el Gobernador Güemes, de los perjuicios de la guerra en el comercio e indefensos ante la ausencia de las milicias güemesinas. Encabezada por el cabildante Evaristo de Uriburu, depuso a Güemes de cargo de gobernador de la provincia y firmó un Armisticio con Olañeta, que inició la marcha del ejército realista hacia Salta.

Al regresar Güemes a Salta, los revolucionarios se dispersaron y el gobernador recuperó su cargo. Si bien permitió —por única vez— que sus gauchos saquearan los comercios y haciendas de la facción realista, lo que fue criticado como acto barbárico.

Su muerte

Desde Yavi, Olañeta envió al mando del oficial José María Valdez, alias «Barbarucho», una partida de 300 hombres, acompañado por miembros de la familia realista Archondo, que avanzó por la Puna —por el «camino del despoblado»— y bajó de la sierra directamente sobre Salta por la Quebrada del Toro. Al caer la noche del 7 de junio, los realistas ingresaron a Salta. Sorprendido, Güemes intentó una defensa, pero fue rodeado por los invasores en el Tagarete del Tineo, lugar de la actual calle Balcarce, y herido de bala en un glúteo.

Algunos historiadores —Frías entre ellos— suponen que tanto el aviso al realista Olañeta de la presencia de Güemes en su casa familiar de Salta, como la inadvertida llegada del Barbarucho a Salta, como la celada en sí, no hubiera podido ser posible sin la connivencia de los enemigos de Güemes, de la facción de la «Patria Nueva».

Tras reunir unos pocos seguidores, Güemes llegó hasta una hacienda a dos leguas al sudeste de la ciudad, en plena selva. Agonizante, pocos días después recibió a dos oficiales realistas que le ofrecieron trasladarlo a Buenos Aires, donde recibiría el mejor tratamiento, con la condición de ordenar el alto el fuego contra los realistas y respetar el Armisticio espurio que había firmado la facción de la «Patria Nueva» con Olañeta. Sin responder a los enviados y en su presencia, Güemes reunió a sus oficiales y les pidió que jurasen que nunca aceptarían «ningún tipo de trato para beneficiar al enemigo en suelo patrio»; pedido que fue respondido con el entusiasta juramento de los oficiales y gauchos salteños.

Güemes murió el 17 de junio de 1821, a los 36 años de edad, en la Cañada de la Horqueta, cerca de la ciudad de Salta. No es seguro que la causa de su muerte haya sido la hemofilia, aunque su larga agonía parece indicarlo. En el momento de su muerte yacía a la intemperie sobre un catre improvisado por el capitán de gauchos Mateo Ríos. Luego su cadáver fue inhumado en la capilla del Chamical. Martín Miguel de Güemes fue el único general patriota caído en territorio argentino en la Guerra de la Independencia contra los realistas.

Desde que supo de la muerte de su esposo, Carmen Puch se encerró en su habitación de la finca de su familia, sin recibir ni responder a nadie. Falleció el 3 de abril de 1822, a los 25 años de edad, y la tradición afirma que se dejó morir de hambre.

sacerdote y teólogo portugués

Para el escritor y periodista que publicaba con este seudónimo, véase Antonio Altadill.Para otros usos de este término, véanse San Antonio de Padua (desambiguación) y San Antonio.

Antonio de Padua (Lisboa, 15 de agosto de 1195-Padua, 13 de junio de 1231), también conocido como san Antonio de Padua o san Antonio de Lisboa, fue un sacerdote de la Orden Franciscana, predicador y teólogo portugués, venerado como santo y doctor de la Iglesia por el catolicismo.

San Antonio de Padua
San Antonio con el Niño Jesús, por Antonio de Pereda.
Doctor de la Iglesia proclamado el 16 de enero de 1946 por el papa Pío XII
Información personal
Nombre de nacimiento	Fernando de Bulhões
Nombre en latín	Antonius Patavinus
Apodo	Doctor Evangélico o «el Santo»
Nacimiento	15 de agosto de 1195 Lisboa, Reino de Portugal,
Fallecimiento	13 de junio de 1231 (35 años) Padua, Sacro Imperio Romano Germánico
Sepultura	Basílica de San Antonio de Padua
Religión	Iglesia católica
Información profesional
Ocupación	Sacerdote católico, predicador, canónigo, teólogo católico y profesor universitario
Información religiosa
Canonización	30 de mayo de 1232 Catedral de Spoleto Estados Pontificios por el papa Gregorio IX
Festividad	13 de junio
Atributos	Libro (Biblia), vara de azucenas (lirios de San Antonio), Niño Jesús, custodia.
Venerado en	Iglesia católica
Patronazgo	De los objetos extraviados, de quienes buscan pareja, de la construcción y de los celíacos.
Santuario	Basílica de san Antonio de Padua, Italia Iglesia de san Antonio de Lisboa, Portugal
Orden religiosa	Orden Franciscana
Títulos y reconocimientosDoctor de la Iglesia
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Su capacidad de prédica era proverbial, al punto de ser llamado «Arca del Testamento» por Gregorio IX. Las citas bíblicas en los Sermones dominicales y Sermones festivi —ambas obras de su autoría acreditada— superaron el número de seis mil, lo que supone un nivel de conocimiento escolástico que justifica el título específico que se le adjudicó, doctor evangélico. Sus predicaciones —en particular la de la Cuaresma de 1231— alcanzaron un éxito notable. Sus palabras y obras ante la multitud de personas que acudían a escucharlo fue recogida con el lenguaje propio de la época en Assidua, la primera biografía de Antonio de Padua, escrita por un autor anónimo contemporáneo suyo:Reconducía a la paz fraterna a los desavenidos, […] hacía restituir lo sustraído con la usura y la violencia […]. Liberaba a las prostitutas de su torpe mercado, y disuadía a ladrones famosos por sus fechorías de meter las manos en las cosas ajenas […]. No puedo pasar por alto cómo él inducía a confesar los pecados a una multitud tan grande de hombres y mujeres, que no bastaban para oírles ni los religiosos, ni otros sacerdotes, que en no pequeña cantidad lo acompañaban. Assidua 13, 11-13

Antonio de Padua fue el segundo santo más rápidamente canonizado por la Iglesia, tras san Pedro Mártir de Verona. Es uno de los santos católicos más populares y su culto se encuentra extendido universalmente. Su festividad se celebra el 13 de junio.

Biografía

Nacimiento

Antonio nació en Lisboa, Portugal, de allí que el Martirologio romano lo llama «Lusitanus». La casa donde se estima nació el santo, en el barrio medieval de la Alfama, fue destruida completamente en el terremoto que arrasó Lisboa el 1 de noviembre de 1755 y sólo se conserva un pequeño sótano. Su nombre secular era Fernando Martim de Bulhões e Taveira Azevedo, nombre que cambió por el de Antonio en 1220 cuando entró en la Orden de los Frailes Menores.​ La fecha de nacimiento no es precisa, y se estima entre 1191 y 1195, en el seno de una familia de buena posición en la sociedad lisboeta.​

Educación y entrada en la vida religiosa

Se educó en la escuela catedralicia local. Contrariando los deseos de su familia, Antonio ingresó en la abadía agustina suburbana de San Vicente en las afueras de Lisboa, perteneciente a los canónigos regulares de san Agustín. Los monjes de la orden de San Agustín, de la cual él era miembro, eran famosos por su dedicación a los estudios. Antonio estudió las Sagradas Escrituras y la teología de algunos doctores de la Iglesia católica como Jerónimo de Estridón, Agustín de Hipona, Gregorio Magno y Bernardo de Claraval. También estudió los clásicos latinos, como Ovidio y Séneca. Luego de dos años, y tras obtener el permiso de sus superiores religiosos, se trasladó en 1210 al monasterio agustiniano de Santa Cruz en Coímbra, para continuar sus estudios. Se trataba de un reconocido centro de cultura eclesiástica, donde tuvo oportunidad de profundizar la disciplina religiosa, su conocimiento de la Biblia y el ejercicio de la Lectio divina.​

A principios de 1220, tres sacerdotes (Berardo, Pedro y Otón) y dos hermanos legos (Acursio y Ayuto), todos ellos de la orden franciscana, fueron asesinados en Marruecos. Conducidas sus reliquias a Coímbra, el evento produjo un cambio decisivo en la vida de Antonio, quien en el verano de 1220 se mudó de orden y se hizo franciscano. En ese momento adoptó el nombre de Antonio en honor de san Antonio Abad a quien estaba dedicada la ermita franciscana en la que él residía. Antonio partió para Marruecos pero enfermó gravemente durante el invierno de 1220, lo que lo hizo retornar. En el trayecto una tempestad violenta desvió su barco a Sicilia, y allí tuvo noticias del Capítulo general convocado en Asís.​

Encuentro con Francisco de Asís

En la fiesta de Pentecostés de 1221 Antonio participó junto con unos 3000 frailes del Capítulo general de Asís, el más multitudinario de los llamados Capítulos de las esteras, nombre que recibió en razón de que muchos de los frailes ahí reunidos tuvieron que dormir en esteras. Allí vio y escuchó en persona a san Francisco. Una vez concluida la reunión, Antonio solicitó a fray Graziano, provincial de Romaña, que lo tomara consigo para que le impartiese los primeros rudimentos de la fe espiritual (Assidua 7, 2-3).​

Fray Graziano lo envió a una pequeña ermita en las montañas del pueblo de Montepaolo para que sirviera como sacerdote. La convicción, cultura y talento de Antonio como predicador se mostraron por primera vez en Forlì en 1222. Pronto se divulgó la noticia de la calidad de sus sermones, y Antonio recibió una carta del propio san Francisco con el encargo de predicar y de enseñar Teología a los frailes. Luego, fue comisionado por el mismo Francisco para luchar contra la propagación de la herejía cátara en Francia. Se trasladó más tarde a Bolonia y a Padua, por lo que su tarea como predicador lo transformó en un viajero asiduo por el sur de Francia y todo el norte de Italia, pronunciándose contra las herejías.

«Arca del Testamento» y últimas predicaciones

En la curia papal, Antonio suscitó en los cardenales y en el papa Gregorio IX tal admiración por su predicación que el pontífice «llegó a llamarlo, con epíteto muy propio, «Arca del Testamento»» (Assidua 10, 2). Sus mensajes desafiaban los vicios sociales de su tiempo, en forma especial la avaricia y la práctica de la usura.​ En la Assidua se señala este período —en particular la predicación cuaresmal de 1231— como uno de los más notables de su vida. Esas últimas predicaciones tuvieron un éxito popular destacado. Aquejado por continuas enfermedades, perseveraba en la enseñanza y en la escucha de confesiones hasta la puesta del sol, a menudo en ayunas. La multitud de gente que acudía desde las ciudades y pueblos a escuchar las predicaciones diarias le obligó a abandonar las iglesias como recintos de prédica para hacerlo al aire libre.

Antonio enfermó de hidropesía y, después de la Pascua de 1231, se retiró a la localidad de Camposampiero, con otros dos frailes para descansar y orar. Allí, Antonio vivió en una celda construida por él mismo bajo las ramas de un nogal. Poco después, decidió retornar a Padua. Ya en las proximidades, se detuvo en el convento de las clarisas pobres en Arcella, donde murió prematuramente el 13 de junio de 1231, a la edad aproximada de 35 o 36 años.

Milagros

El más grande taumaturgo de todos los tiempos tiene el crédito por interceder en muchas ocasiones a lo largo de su vida mortal, e igualmente en su vida santa. La frecuencia de sus milagros no se ha visto disminuida en ninguna ocasión. Estos son algunos de sus muchos milagros y, probablemente los más conocidos:

La visita del Niño Jesús

El Niño Jesús le hizo una visita cuando aún era fraile, y se encontraba rezando en su habitación solo. Por ello, las imágenes de san Antonio de Padua lo retratan con el Niño Jesús en brazos.

La mula se arrodilló ante la Eucaristía

San Antonio de Padua, en una discusión con un hereje, fue desafiado a demostrar la presencia de Jesús en la Eucaristía. Para ello, pusieron a una mula por ayuno, para que cuando fueran a liberarla, esta escogiera entre el alimento y la adoración a Jesús. Llegado el momento, el animal dejó de lado el heno para inclinarse ante la presencia de Dios, lo cual dejó impresionada a la multitud.

Techo contra la tormenta

La popularidad de sus predicaciones llamaba a grandes cantidades de seguidores, por ello, en una ocasión, la iglesia donde se encontraban no era lugar suficiente para todos, por lo que decidieron llevarla a cabo al aire libre. De pronto, el cielo amenazó con una terrible tormenta que comenzó a ahuyentar a los feligreses, pero el santo los llamó y les prometió que no se mojarían, y así, efectivamente, la tormenta cayó alrededor de ellos, permaneciendo secos todos los presentes.

Canonización

La celebración de las multitudinarias exequias y la multiplicidad de milagros que se le atribuyeron promovieron su rapidísima canonización, bajo el pontificado de Gregorio IX. De hecho, es el segundo santo más rápidamente canonizado por la Iglesia católica: 352 días después de su fallecimiento, el 30 de mayo de 1232.

En 1263, la ciudad de Padua le dedicó una basílica que conserva sus restos mortales. Treinta años después de su muerte, el sarcófago donde se encontraba su cadáver fue abierto. Todo su cuerpo estaba ya corrupto con excepción de su lengua, lo que provocó una nueva oleada de devoción y la admiración que incluyó a personalidades como Buenaventura de Fidanza.

El 16 de enero de 1946, el papa Pío XII proclamó a san Antonio «Doctor de la Iglesia», bajo el título especial de «Doctor evangélico».

Se atribuyen a san Antonio numerosos episodios de carácter místico, entre ellos la bilocación, ser entendido y comprendido por los peces cuando las personas despreciaron sus predicaciones, o de llevar en sus brazos al niño Jesús durante una noche. De allí surgieron numerosas representaciones iconográficas alusivas.​

Patronazgo

Existe de él un número importante de toponimias. Antonio de Padua es el patrón de Lisboa (Portugal) y de Padua (Italia), donde permanecen sus restos.

Tradiciones asociada

En Portugal, España, Brasil, Perú,Chile Parroquia San Antonio de Padua,(Iglesia San Francisco) en Iquique, interior de Argentina y otras partes de Hispanoamérica es reconocido como el santo de los matrimonios, los que buscan pareja y los novios. El día de su fiesta (el 13 de junio) las muchachas solteras tienen la costumbre de comprar una pequeña imagen del santo y pedirle su intercesión para conseguir novio; cuando esto no ocurría se colocaba al revés la imagen como castigo hasta que por fin se encontrara un buen partido. Esta curiosa tradición ha sido retratada muchas veces en la cultura popular portuguesa e hispanoamericana, aunque la Iglesia católica la considera «superstición».

También existe la creencia de que por medio de la intercesión del santo, este ayuda a quien lo solicita a encontrar algo que se ha perdido, ya sea material o inmaterial.

Mediante la resolución 764 publicada este lunes, el Gobierno disolvió el fondo fiduciario que fue creado en 2012 para facilitarle el acceso a la vivienda a muchas familias. Qué banco se hará cargo de esos préstamos.

El Gobierno nacional avanzó con la disolución definitiva del Fondo Fiduciario Público Procrear, el histórico programa de acceso a la vivienda creado en 2012, que facilitó a miles de familias la posibilidad de acceder a la casa propia mediante líneas de créditos hipotecarios y desarrollos urbanísticos en todo el país.

La medida, oficializada a través de la Resolución 764/2025 y el Decreto 1018/2024, genera inquietud y dudas entre los titulares de créditos y las familias que aún esperan la finalización o adjudicación de sus viviendas.

Mediante la publicación de la resolución, el Ministerio de Economía dispuso el inicio del proceso de liquidación del Fondo Procrear, a la vez que estableció los pasos para la administración de los préstamos vigentes, que quedarán en manos del Banco Hipotecario S.A. El Gobierno fundamentó la decisión en la necesidad de “mejorar el funcionamiento del Estado, reducir su sobredimensionamiento y transparentar el gasto”, además de considerar que el financiamiento de viviendas debe recaer en bancos comerciales y no en la gestión directa del Estado nacional.

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En los considerandos de la medida, se refieren a informes de la Sindicatura General de la Nación (SIGEN) que detectaron “demoras en la entrega de viviendas, falta de condiciones de habitabilidad en unidades adjudicadas, desactualización de manuales de procedimiento y dificultades para el control y fiscalización de recursos”. La auditoría también subrayó sobrecostos generados por los atrasos y una administración tildada de poco transparente y ágil.

Qué pasará con los créditos ya otorgados
Uno de los mayores interrogantes tras la disolución del fondo es el destino de los créditos hipotecarios y personales que fueron otorgados bajo las distintas líneas del Procrear, tanto para adquisición, construcción o refacción de vivienda única, como créditos de desarrollos urbanísticos en ciudades de todo el país.

El Ministerio de Economía dispuso que la gestión de estos créditos continúe bajo la administración del Banco Hipotecario, que firmará un contrato con el Estado con iguales condiciones de retribución previstas en el fideicomiso original de 2012. Los titulares de los créditos mantendrán sus condiciones contractuales: monto, tasa de interés, sistema de actualización y cronograma de pago.

Esto significa que los beneficiarios no verán alterados sus derechos ni obligaciones. Las cuotas pactadas seguirán vigentes bajo el mismo esquema, sin modificaciones unilaterales y sin alterar la seguridad jurídica de quienes accedieron de acuerdo con la normativa vigente a lo largo de estos años.

La liquidación del fondo implica que la administración económica y legal de los créditos —cobro de cuotas, emisión de deuda y eventual renegociación— se mantendrá a cargo del Banco Hipotecario, tal como venía funcionando. Además, la Secretaría Legal del Ministerio de Economía será responsable de resolver eventuales causas judiciales derivadas de la operatoria del programa.

Qué ocurrirá con las obras sin terminar

La disolución del Procrear llega en un momento en el que se encuentran en desarrollo cerca de 17.000 viviendas en distintos puntos del país, muchas de ellas con diferentes grados de avance. El Gobierno nacional resolvió que la continuación y finalización de estos desarrollos urbanísticos quedará a cargo de las provincias, los municipios o, en su defecto, del sector privado.

Este procedimiento ya comenzó durante 2024, con la transferencia de proyectos habitacionales inconclusos a distritos como Catamarca, Chubut, Corrientes, Mendoza, Río Negro, Santa Fe o la provincia de Buenos Aires. En ese último distrito, la gestión de Axel Kicillof asumió el compromiso de finalizar y adjudicar viviendas con fondos provinciales, especialmente en municipios del conurbano. Los municipios y gobiernos provinciales definirán ahora el futuro de las obras y la modalidad de adjudicación, ya sea a través de programas locales, subastas, o alianzas con el sector privado.

La Agencia de Administración de Bienes del Estado (AABE) podrá recibir propiedades que no tengan contratos vigentes y gestionar la venta o cesión de los inmuebles. En el caso de terrenos o proyectos aportados por provincias o municipios, podrán acordarse devoluciones totales o parciales de los predios.

Las viviendas terminadas, pero aún no adjudicadas, posiblemente se incorporen al mercado por medio de ventas directas, lo que representaría un cambio significativo con respecto a la adjudicación vía sorteo que caracterizó al Procrear. Aún no se definió si contarán con financiamiento privado para facilitar el acceso a compradores.

Qué condiciones rigen para los proyectos pendientes

Los proyectos urbanísticos del Procrear —edificios multifamiliares o viviendas tipo PH en predios estatales— suman 85 en todo el país y equivalen a unas 18.500 unidades. Los desarrollos en marcha quedarán bajo la órbita provincial o municipal, a partir de distintos convenios y esquemas de traspaso. Para los proyectos que no hayan avanzado o no cuenten con contratos vigentes, el Ministerio de Economía podrá disponer la venta o transferencia a la AABE u otros organismos públicos.

Mientras tanto, para los créditos que aún no han sido desembolsados en su totalidad o presentan dificultades administrativas, la dirección de Normalización Patrimonial del Ministerio de Economía deberá adoptar las medidas necesarias para regularizar cada situación, priorizando la continuidad de las obligaciones ya asumidas.

La política habitacional futura

La eliminación de Procrear se inscribe en un proceso de reforma más amplio, que apunta a replegar la intervención estatal directa en materia de vivienda y dejar el protagonismo a los bancos privados, empresas constructoras y gobiernos provinciales y municipales. El acceso al crédito hipotecario, en adelante, dependerá de las condiciones del mercado financiero antes que de programas estatales orientados a los sectores medios o trabajadores formales. El Ministerio de Economía quedará a cargo de la liquidación definitiva del fondo, la administración de los bienes y la garantía de cumplimiento de todas las obligaciones pendientes.

El Gobierno fundamenta que la financiación y ejecución de viviendas debe ser parte de la operatoria bancaria habitual, sin la intervención estatal directa ni esquemas de subsidio o promoción pública.